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| 我國電子產(chǎn)品回收處理措施亟需完善 |
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2013年5月1日起,商務(wù)部出臺的《舊電器電子產(chǎn)品流通管理辦法》正式實(shí)施,旨在規范舊電器電子產(chǎn)品收購和銷(xiāo)售活動(dòng)。業(yè)內人士表示,此舉在一定程度上可改善電子垃圾對我國環(huán)境的污染現狀,但在操作實(shí)行中仍然存在處罰力度不夠等諸多薄弱環(huán)節。專(zhuān)家建議應加強立法規范、加大處罰力度、切實(shí)對市場(chǎng)進(jìn)行監管。
“正規軍”與“游擊隊”并存
電子垃圾又稱(chēng)“電子廢棄物”,主要包括電冰箱、空調、洗衣機、電視機等家用電器和計算機等通訊電子產(chǎn)品的報廢品。
隨著(zhù)各類(lèi)家用電器和電腦、手機等辦公和通信設備日益普及,我國的電子產(chǎn)品進(jìn)入一個(gè)前所未有的報廢高峰期,每年所產(chǎn)生的廢舊家電數量相當可觀(guān)。有數據顯示,如果按照10年至15年的使用壽命計算,那么如今中國每年將有500萬(wàn)臺電視機、400萬(wàn)臺電冰箱以及600萬(wàn)臺洗衣機要報廢,此外還會(huì )有500萬(wàn)臺電腦和上千萬(wàn)部手機進(jìn)入淘汰期。
在對北京、天津、長(cháng)春等地的市民采訪(fǎng)時(shí)記者發(fā)現,平均每人擁有舊手機數量1至2部。有的人把舊手機送給親戚,有的拿到二手市場(chǎng)賣(mài)掉,更多的干脆把手機閑置在家里。
目前由于法律法規的不健全,大量家用電器超期使用和廢舊電器任意處置的現象較為普遍。由此產(chǎn)生的安全隱患、能源浪費和環(huán)境污染問(wèn)題越來(lái)越嚴重,已引起社會(huì )各界的關(guān)注。
根據從業(yè)資質(zhì),我國電子垃圾產(chǎn)業(yè)形成了兩種隊伍:“正規軍”和“游擊隊”。從2004年開(kāi)始,我國在一些省市開(kāi)展試點(diǎn),建立了一批正規電子垃圾回收處置企業(yè),這些“正規軍”企業(yè)被列入“電子廢棄物收集處置名錄”,規模大,技術(shù)先進(jìn)。
盡管按照法律規定只有“正規軍”才能從事相關(guān)的電子垃圾處理業(yè)務(wù),但“游擊隊”仍是電子垃圾收集處理產(chǎn)業(yè)的主力。所謂“游擊隊”,是指垃圾集散中心和拆解戶(hù),他們并沒(méi)有法律所要求的行業(yè)資質(zhì),規模小,人數多,技術(shù)水平低,污染嚴重。在一些民營(yíng)回收點(diǎn),電子產(chǎn)品回收價(jià)格盡管不高,但仍普遍高于“正規軍”,而拆解方式多以取出核心件、融化金屬等為主,方法簡(jiǎn)單粗放,四周煙塵彌漫。
吉林省環(huán)保廳有關(guān)人士對記者表示,吉林省已經(jīng)制定了《吉林省廢棄電器電子產(chǎn)品處理發(fā)展規劃》等相關(guān)政策,但非法收集、拆解轉移廢棄電器電子產(chǎn)品的現象仍時(shí)有發(fā)生。而且目前各級部門(mén)監管能力及技術(shù)手段仍不能滿(mǎn)足需求,缺乏有效的廢棄電器電子產(chǎn)品的全過(guò)程監控管理手段。
電子垃圾回收形成龐大產(chǎn)業(yè)鏈
之所以“正規軍”不敵“游擊隊”,在于正規的電子拆解企業(yè)收購價(jià)格低,通常還會(huì )收取一定的處理費,令不少回收經(jīng)營(yíng)者“避而遠之”。整個(gè)廢舊電子產(chǎn)品回收行業(yè)有一個(gè)龐大的利益鏈條,其中包含了回收者、不同規模的回收經(jīng)銷(xiāo)商和電子垃圾加工處理者。
電子垃圾回收者主要是外來(lái)的打工人員。記者在采訪(fǎng)中發(fā)現,許多城市的各個(gè)社區街道中很容易發(fā)現開(kāi)著(zhù)摩托車(chē),騎著(zhù)三輪車(chē)的小販出沒(méi),他們從居民手中回收廢舊的物資,或者在大街上、垃圾箱、垃圾堆旁撿拾各種可回收的物資。各種規模的回收經(jīng)銷(xiāo)商處于中間等級。中小型回收經(jīng)銷(xiāo)商從回收者手中收購電子垃圾后,運送給不同專(zhuān)業(yè)的大型回收經(jīng)銷(xiāo)商,可回收的電子垃圾最終會(huì )運送到電子垃圾加工處理場(chǎng)所進(jìn)行最終的處理。
目前我國對電子垃圾的處理主要有以下3種途徑:第一,部分可回收利用的電器元件進(jìn)入二手市場(chǎng)進(jìn)行交易,然后重新組裝到新產(chǎn)品中。廢電腦按廢品價(jià)格回收,將芯片、主板等拆解后,用特殊藥水涂改后,安裝在其他機器上�！岸蛛娮优浼�,翻新后當全新零件販賣(mài),幾乎是行業(yè)內的‘行規’�！币恍┒质袌�(chǎng)專(zhuān)賣(mài)店的店員證實(shí)這一點(diǎn):“現在電腦市場(chǎng)競爭越來(lái)越激烈,利潤很薄。對電腦拆件換件,‘以次充好’銷(xiāo)售十分普遍�！�
第二,具有一定規模的企業(yè)將電子產(chǎn)品進(jìn)行集中分離,從中提取出原料后,殘余部分被送往垃圾處理場(chǎng)進(jìn)行處理�；厥諄�(lái)的家用電器,主要銷(xiāo)往部分專(zhuān)業(yè)技工學(xué)校,用于學(xué)員日常學(xué)習維修。也有一部分賣(mài)給一些收購商,他們從廢棄的家用電器中利用小作坊提煉出金屬資源。
第三,一些家庭小作坊式的垃圾處理廠(chǎng)對不能被二次利用的電子垃圾,進(jìn)行手工拆解,然后再用酸性液體置換金屬,但這種方法極易造成環(huán)境污染。由于手機體積小,回收成本相對較低。但因含金等貴金屬,其回收價(jià)值較高,更容易被“回收游擊隊”盯上。
發(fā)達國家經(jīng)驗值得借鑒
“電子科技的發(fā)展是一把‘雙刃劍’�！彪娮永写罅裤U、汞、鎘等有毒重金屬,一旦處理不當,不僅嚴重影響人的身體健康,還會(huì )長(cháng)期存留于環(huán)境當中,造成持久性污染。由于資源稀缺,電子產(chǎn)品的再循環(huán)利用在發(fā)達國家的政府、生產(chǎn)廠(chǎng)商和消費者中有著(zhù)較好的認同。 |
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| 發(fā)表時(shí)間：2018/4/29 瀏覽次數：3437 |
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